Законодательство
Челябинской области

Агаповский р-н
Аргаяшский р-н
Аша
Ашинский р-н
Брединский р-н
Верхнеуральский р-н
Верхний Уфалей
Дубровка
Еманжелинск
Златоуст
Карабаш
Карталы
Касли
Катав-Ивановск
Кизильский р-н
Ключи
Копейск
Коркино
Куса
Кыштым
Магнитогорск
Миасс
Миньяр
Нагайбакский р-н
Озерск
Октябрьский р-н
Пласт
Сатка
Сим
Снежинск
Троицк
Увельский р-н
Уйский р-н
Усть-Катав
Чебаркуль
Челябинск
Челябинская область
Чесменский р-н
Южноуральск
Юрюзань

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 21.06.2006 по делу № А76-10499/06-40-634
Требования о признании незаконными действий налогового органа об отказе произвести возврат ошибочно перечисленного страхового взноса по накопительной части удовлетворены, поскольку правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные налоговым законодательством, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Постановлением ФАС Уральского округа от 10.01.2007 № Ф09-11617/06-С1 данное решение и постановление апелляционной инстанции от 21.09.2006 по данному делу оставлены без изменения.
   ------------------------------------------------------------------

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 21.09.2006 данное решение оставлено без изменения.



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2006 г. Дело № А76-10499/06-40-634

(Извлечение)

Судья арбитражного суда Челябинской области Ю.А. Кузнецов, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ф.Г.В. к Инспекции ФНС РФ по г. Снежинску о признании незаконными действий налогового органа
протокол судебного заседания ведется судьей Кузнецовым Ю.А.
при участии в заседании:
от заявителя: Б.Е.В.
от ответчика: гл. спец. П.И.П.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Заявление поступило в суд 18.05.06, предварительное заседание проведено 21.06.06, при отсутствии возражений суд перешел от предварительных процедур к рассмотрению дела по существу.
В заявлении от 18.05.06 заявитель просит незаконным отказ Инспекции ФНС произвести возврат ошибочно перечисленного страхового взноса по накопительной части в Пенсионный фонд в сумме 2178 руб. выраженный в ответе № 135 от 22.02.06.
Приводятся следующие основания:
25.10.05 квитанцией ошибочно перечислило единый налог в сумме 2178 руб. в накопительную часть Пенсионного фонда, деньги были зачислены в соответствии с платежными реквизитами. Данная сумма является переплатой.
30.01.06 и 23.03.06 плательщик обращался с заявлением о возврате переплаты, но спорная сумма возвращена не была.
В соответствии с п. 1 ст. 78 НК РФ излишне уплаченный налог подлежит возврату или зачету в счет предстоящих платежей, страховой взнос не является налоговым платежом, но правоотношения, возникающие в связи с его оплатой, регулируются налоговым законодательством, в том числе в части возврата. Пенсионное законодательство не содержит специальных норм, поэтому, применяются положения НК РФ (л.д. 2 - 4).
Ответчик - Инспекция ФНС РФ по г. Снежинску требования не признала. Спорный платеж не является налоговым, к нему неприменимы положения налогового закона о возврате переплаты. Ввиду неурегулированности порядка возврата Инспекция неправомочна вернуть переплату (л.д. 33). Рассмотрением

установлено:

Ф.Г.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя свидетельством от 15.06.04 (л.д. 6), является плательщиком налогов и страховых взносов в Пенсионный фонд.
По квитанции от 25.10.05 предприниматель перечислил по платежным реквизитам Пенсионного фонда сумму в 2178 руб. (л.д. 11). Наименование платежа - единый налог по упрощенной системе налогообложения за 3 квартал 2005 года.
По данным отчета АДВ - 11 за 2005 год по накопительной части возникла переплата (л.д. 12).
30.01.06 плательщик обратился с заявлением о возврате переплаты в сумме 2178 руб. (л.д. 7). Инспекция в письме № 135 от 22.02.06 отказалась удовлетворить заявление, признав невозможным произвести зачет (л.д. 8). 23.03.06 направлено повторное заявление о возврате излишне уплаченных сумм (л.д. 9), в ответе от 20.04.06 № 07/7340 в возврате повторно отказано (л.д. 10).
Наличие и сумма переплаты перед УПФ ответчиком не оспаривается.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Спорными являются позиции сторон, при которых:
- плательщик требует возврата переплаченной суммы страхового взноса, обязанным для этого органом считает Инспекцию ФНС,
- Инспекция полагает, что такая обязанность у нее отсутствует, т.к. платеж не является налоговым.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
В п. 1 ст. 13 Федерального закона установлено право страховщика - Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов - осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законодатель не установил для органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Поскольку Федеральный закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям подлежат применению положения гл. 12 Кодекса.
В силу п. 7, 9 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
В п. 13 ст. 78 Кодекса установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что у предприятия имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2178 руб., за возвратом которой оно обратилось в инспекцию.
Факт излишней уплаты предприятием страховых взносов в указанной сумме инспекцией не оспаривается.
Таким образом, предъявленные к инспекции требования по возврату излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, согласно ст. 78 Кодекса, правомерны.
Данная правовая позиция определена в постановлениях ФАС Уральского округа № Ф09-1685/06-С1 от 21.03.06 и № Ф09-1683/06-С1 от 21.03.06.
Возражения налогового органа опровергаются вышеуказанными доводами.
При подаче заявления уплачена госпошлина, которая подлежит возвращению из бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст.ст. 150 п. 4, 167 - 170, 201 АПК РФ суд

решил:

Требования удовлетворить, признать незаконным отказ Инспекции ФНС РФ по г. Снежинску в возврате переплаты в 2178 руб., ошибочно перечисленных в Пенсионный фонд квитанцией от 25.10.2005.
Вернуть Ф.Г.В., проживающему по адресу: Челябинская обл., г. Снежинск, ул. Ломинского из федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 100 руб., уплаченную по квитанции от 16.05.2006.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию арбитражного суда Челябинской области.

Судья
Ю.А.КУЗНЕЦОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru